注冊會計師行業部署開展“職業化建設年”主題活動

　　2019-04-30

　　近日，中國注冊會計師行業黨委、中國注冊會計師協會印發《注冊會計師行業“職業化建設年”主題活動實施方案》(以下簡稱《方案》)，對行業“職業化建設年”主題活動作出部署，引導行業聚焦聚力注冊會計師職業化建設。

　　《方案》指出，習近平總書記高度重視干部和人才隊伍職業化、專業化建設，對干部隊伍和各類人才隊伍職業化建設作出一系列重要論述。注冊會計師行業發展五年規劃將提高注冊會計師職業化水平作為行業發展首要目標。中注協“六代會”要求以強化職業化建設為核心推進行業高質量發展。開展“職業化建設年”主題活動，是行業深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的具體行動，是落實行業發展五年規劃提出的職業化建設目標的重要舉措，是發揮行業黨建優勢推進行業高質量發展的有益探索。

　　《方案》強調，開展行業“職業化建設年”主題活動，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于干部和人才隊伍職業化、專業化建設的重要論述，認真落實以強化職業化建設為核心推進行業高質量發展的要求，發揮行業黨組織在職業化建設中的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，探索完善注冊會計師職業制度體系，促進廣大從業人員對職業精神的認同，激發廣大從業人員投身職業化建設的熱情，引導廣大從業人員自覺改善知識結構和職業技能，促進注冊會計師職業化建設常態長效。

　　《方案》明確主題年活動的三項任務。通過主題年活動，深化對注冊會計師職業化的認識，深入領會注冊會計師是專家職業的職業特性、注冊會計師行業是專業服務業的行業定位、誠信建設是注冊會計師行業建設主線的重大命題，準確把握新時代國家建設對注冊會計師職業新的要求，積極探索注冊會計師職業發展規律，增強廣大從業人員投身職業化建設的緊迫感和自覺性。通過主題年活動，明確注冊會計師職業成長的方向，使廣大從業人員認識到職業知識是執業實踐的基礎，職業標準是執業活動的準繩，職業判斷能力是注冊會計師核心能力，自覺地對照注冊會計師勝任能力框架和審計標準、職業道德標準，找到自身在職業知識和勝任能力上的差距，補短板，強弱項，全面提高職業勝任能力。通過主題年活動，促進注冊會計師行業制度的創新，對考試制度、注冊制度、繼續教育制度、執業質量檢查制度等行業管理服務制度進行分析梳理，對有效體現職業化要求的制度，嚴格落實，對不適應職業化要求的制度，探索改進。會計師事務所要按照職業化建設的要求，對機構治理、經營管理、質量控制等管理制度進行分析甄別，填平補齊，改進完善。

　　《方案》提出開展主題年活動的主要措施。開展大學習大討論。組織全體黨員和從業人員深入學習貫徹習近平總書記關于職業化、專業化的重要論述，深入把握國家建設對行業發展和注冊會計師職業化建設新要求，圍繞什么是職業化、為什么要提高職業化水平、怎樣推進職業化建設等，開展職業化建設大學習和大討論，加深對注冊會計師職業發展規律和職業發展路徑的理解。靈活設計演講比賽、專題討論、專題征文、現場觀摩等形式，提高活動的吸引力，促進廣泛參與;通過動漫作品、公眾號、微視頻、網上論壇等載體，提高廣大從業人員參加活動的便捷性;通過黨員講心得、資深注冊會計師談體會、前輩注冊會計師講故事等活動，現身說法，深化學習討論;開展案例教育，發揮審計失敗案例的警示作用。開展行業制度創新活動。各級注協要按照注冊會計師職業化要求，探索完善職業考試、注冊準入、繼續教育和執業質量檢查等行業制度;研究改進審計標準和職業道德標準等職業標準;加快推進行業信息化建設，以信息化為職業化注入新的內涵。重視行業內外的協調，促進行業法律法規和政策的完善，積極參與注冊會計師法和會計法修訂的研究。實施對照提升行動。會計師事務所要對照職業化建設要求以及審計標準、職業道德標準，對機構治理、經營管理、質量控制、教育培訓等各項管理制度進行全面評價，使行業制度有效轉化為會計師事務所內部管理制度，使內部管理制度有效轉化為廣大注冊會計師職業化實踐和高質量服務成果。開展“崗位成才”活動。會計師事務所要開展崗位操作規程建設，圍繞建立專業服務體系，有效識別業務操作節點，科學設置專業工作崗位，明確規定崗位工作標準和勝任能力要求，合理評定崗位工作價值，細化崗位績效考核，引導崗位成長。建立從業人員職業成長輔導體系，幫助從業人員制定職業發展規劃。開展“師帶徒”“老帶新”、互幫互促“一對一”等結對幫扶活動，落實培訓指導責任。開展專業知識競賽、崗位技能比賽、業務創新比賽等活動，促進崗位練兵、崗位成才。將掌握崗位技能的程度和崗位工作質量作為業績評價和職業晉升的重要依據。發揮示范引領作用。要把組織推進黨員從業人員職業成長、發揮黨員在職業化建設中的模范帶頭作用，作為評選先進基層黨組織、優秀黨務工作者的重要因素，建立“職業成長”黨員先鋒崗、員工示范崗等制度。在評選資深注冊會計師、選拔行業高端人才中，注重對其是否認同職業精神、重視專業學習、自覺提高職業能力的評價。

　　《方案》要求加強對主題年活動的組織領導。要落實責任。行業各級黨組織、注冊會計師協會以及會計師事務所領導班子負責主題年活動的組織實施工作，要把組織開展主題年活動擺上重要議事日程，因地制宜、因所制宜、因崗制宜，不片面追求形式，注重實效。要廣泛動員。行業廣大黨員要高目標引路，高起點邁步，高質量成長。要充分發揮行業代表人士的專業優勢和議政建言作用，提高主題年活動的針對性和有效性。工青婦組織要引導廣大從業人員廣泛投入主題年活動，提高主題年活動的廣泛參與性和活動形式的豐富性。要加強督導。行業各級黨組織和注冊會計師協會要跟蹤掌握主題年活動的進展信息，定期通報各地和會計師事務所開展主題年活動的情況，將組織開展主題年活動的情況納入行業黨建工作年度考核評價的范圍。要充分發揮聯系點工作制度的優勢，力爭把聯系點培養成為主題年活動和職業化建設的先進典型，有效推動改善執業環境，為主題年活動和職業化建設創造更好的政策環境、制度環境、監管環境、市場環境和輿論環境。